El consejero de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento del Gobierno de Canarias, Pedro Ortega, aseguró hoy el nuevo Estatuto de Autonomía profundiza en la capacidad de autogobierno, el ejercicio de las competencias de la Comunidad Autónoma y el reconocimiento de las singularidades de las Islas.
Pedro Ortega inauguró hoy un 'Encuentro sobre el nuevo 'Estatuto de Autonomía' organizado por Presidencia del Gobierno de Canarias para dar a conocer a la sociedad y ahondar sobre la historia, aspectos fundamentales y novedades del texto normativo. El acto contó también con la presencia del presidente de la Confederación Canaria de Empresarios, Agustín Manrique de Lara.
Entre los expertos que participaron en este encuentro se encuentra Víctor Cuesta, profesor de Derecho Constitucional y vicedecano de la ULPGC; José Luis Rivero Ceballos, catedrático de Economía de la Universidad de la ULL; Arturo Melián, profesor de Universidad del Área de Organización de Empresas de la ULPGC y Sonia Mauricio, profesora de Derecho Financiero y Tributario de la ULPGC.
Durante la inauguración, el consejero aseguró que "son muchas las mejoras que se incorporan en el Nuevo Estatuto de Autonomía y que refuerzan el autogobierno de Canarias y la cohesión de nuestro territorio a través, por ejemplo, de la introducción del término de doble insularidad, si bien hay una que es especialmente importante como es la inclusión del Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias en el nuevo texto".
En este contexto, comentó también las referencias que el nuevo texto normativo incluye de Canarias como Región Ultraperiférica (RUP) y que introducen la necesidad de compensar los sobrecostes así como la posibilidad de que los poderes públicos adopten y modulen, cuando sea preciso, sus políticas y actuaciones legislativas y reglamentarias, así como sus decisiones financieras y presupuestarias. Del mismo modo, la inclusión del término de región ultraperiférica conlleva especificidades en la gestión y el tratamiento específico de la Comunidad Autónoma de Canarias en aquellos asuntos que le afectan directa e individualmente, según añadió el consejero.
En este contexto, hizo hincapié en el nuevo artículo 177 con el que se introduce un concepto novedoso en el derecho positivo español como es el de la compensación por parte del Estado, en forma de asignaciones complementarias consignadas en los Presupuestos Generales del Estado, de los sobrecostes derivados de la condición ultraperiférica.
"Se trata de la primera vez que aparece en el Estatuto la noción de sobrecoste ampliamente recogida y reconocida en Europa y que permite fundamentar y justificar la proporcionalidad de las ayudas de funcionamiento vigentes en Canarias, incluidas las de carácter fiscal", entre las que el consejero mencionó el arbitrio AIEM, el artículo 26, parte de la Reserva de Inversiones de Canarias (RIC) o la Zona Especial Canarias (ZEC).
Al mismo tiempo, explicó que el nuevo texto normativo incorpora importantes novedades en cuanto a competencias materiales en el ámbito de la gestión de fondos europeos o en cuanto a la acción exterior de la Comunidad Autónoma de Canarias.
En este sentido, señaló que de acuerdo con el artículo 175 sobre competencias en la gestión de fondos europeos, "corresponde a Comunidad Autónoma de Canarias la gestión, ejecución y, en su caso, la planificación de los fondos europeos, en especial de aquellos aprobados en aplicación de criterios de convergencia o derivados de la condición ultraperiférica de Canarias".
Además, el Estatuto consolida la existencia de la Comisión Bilateral Canarias-Estado en materia de asuntos europeos y la participación directa de la Comunidad Autónoma de Canarias, formando parte de las delegaciones españolas ante la Unión Europea cuando se vea afectada su condición de región ultraperiférica.