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17 Ene

UGT celebra que los Presupuestos del Gobierno Central no contemplen recortes para Canarias, aumentando la asignación en 381,8 millones de euros

Canarias/ La Unión General de Trabajadores (UGT) celebra que los Presupuestos Generales del Estado (PGE) den respuesta a las demandas de este sindicato, que a nivel estatal solicitó un aumento significativo de las partidas destinadas a Servicios Sociales y Esenciales.

La inversión en relación en la media estatal cumple los compromisos adquiridos en el los artículos 166 y 168 del Estatuto de Autonomía sin computar los 1.241 millones de euros que suponen las partidas sociales del Presupuesto General del Estado en cumplimiento del Capítulo II del Estatuto de Autonomía de Canarias; SMI, pensiones, dependencia, igualdad, incremento del salario de los empleados públicos, etc.

Computando las partidas de inversión social del Presupuesto General del Estado que darían cumplimiento al Capítulo II del Estatuto de Autonomía de Canarias, la inversión real en Canarias se dispararía a 9.089,8 millones de euros, muy por encima de lo establecido inicialmente por el Gobierno de Canarias que los cifraba en 4.962,6 en el "INFORME DE IMPACTO DEL NUEVO RÉGIMEN ECONÓMICO Y FISCAL (REF) Y ESTATUTO DE AUTONOMÍA EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO".
Para sustentar el análisis de UGT Canarias aportamos los siguientes datos establecidos en los PGE de 2.019.
NOTA: Este análisis ha sido partiendo de la comparativa de los Anteproyectos de Ley, es decir, desde la presentación inicial del presupuesto tanto del ejercicio 2.018 como del 2.019, lo que quiere decir que están sujetos a cambios en el proceso de tramitación parlamentario a través de presentación de enmiendas parciales en el caso se ser tomado en consideración el PGE para el 2.019.

Ficha financiera del REF Económico (Partidas Nominadas )
Concepto 2018 2019 Dif. PL 2018-2019
Artículo 4.5 Emisiones de efecto invernadero 0,0 0,0 0,0
Artículo 5.5 Obligaciones de servicio público transporte marítimo 7,4 7,4 0,0
Artículo 5.6 Obligaciones de servicio público transporte aéreo 3,1 2,0 -1,1
Art. 6a y 6b Tráficos regulares de personas marítimo – península e interinsular 63,3 85,0 +21,7
Art. 6a y 6b Tráficos regulares de personas aéreo – península e interinsular 255,0 328,1 +73,1
Artículo 7.a Transporte marítimo y aéreo de mercancías 62,0 70,0 +8
Artículo 8 Transporte público terrestre 47,5 47,5 0,0
Artículo 9 Derecho de acceso a las tecnologías 0,0 0,0 0,0
Artículo 10.3 Servicios audiovisuales banda ancha 0,0 0,0 0,0
Artículo 11 Extracoste de generación al que se refiere la DA decimoquinta de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico 687,1 780,6 +93,6
Artículo 14bis Precio del agua 58,5 18,4 -40,1
Artículo 14 Residuos en Canarias 0,0 0,0 0,0
Artículo 18 Promoción comercial de Canarias 0,5 0,0 0,0
Artículo 19.4 Plan de inversiones en infraestructuras turísticas 15,0 0,0 -15,0
Artículo 21.2 Creación empleo (PIEC) 42,0 42,0 0,0
Artículo Programa de lucha contra la pobreza 6,0 0,0 -6,0
Artículo 23 Formación profesional (PIEC) 42,0 0,0 -42,0
Artículo 24 Medidas a favor del sector primario (POSEI) 15,0 15,0 0,0
Artículo 32 Consorcio de la Zona Especial Canaria 1,1 1,3 +0,2
Artículo 78 A la SS para financiar las bonificaciones de cuotas empresariales por tripulantes de buques especificado en el REF 48,5 49,5 +1,0
Total Medidas REF económico 1.358,0 1.446,8 +88,8

Ficha financiera del REF Fiscal (Partidas Nominadas )
Concepto 2.018 2.019 Dif. PL 2018-2019
Deducción por inversiones IRPF 1,4 1,1 -0,3
Reserva de inversiones de Canarias IRPF 8,7 12,8 +4,1
Deducción por inversiones en Canarias IS 156,9 216,2 +60,0
Reserva para inversiones en Canarias IS 229,8 298,2 +68,4
Bonificación empresas navieras Canarias IS 10,1 9,1 -1,1
Bonificación bienes corporales Canarias 51,5 26,5 -25,0
Zona Especial Canaria 9,6 8,5 -1,1
Total Medidas REF fiscal 468,0 572,5 +104,5

Ficha financiera en cumplimiento del Estatuto de Autonomía de Canarias (Articulo 166 y 168)
Concepto 2.018 2.019 Dif. PL 2018-2019
Inversiones del Estado en Canarias 274,8 283,0 +8,2
Transferencias corrientes, de capital y activos financieros varios (véase detalle en Excel adjunto) 489,3 259,2 -230,1
Sistema de financiación autonómico 4.876,2 5.286,6 +410,4
Estatuto de Autonomía (Arti. 166 y 168) 5.640,3 5.828,8 +188,5

Medidas que tienen impacto directo a través de los PGE para la sociedad Canaria y que dan cumplimiento al Capítulo II del Estatuto de Autonomía de Canarias (Cuadro I)
CONCEPTO Año 2018 Importe de la partida 2.018 Año 2019 Importe de la partida 2.019 Variación 2.019 respecto 2018
Permiso de paternidad (incremento de 5 a 8 semanas) 0 0 6.471 10,2 millones de euros.
Personas que perciben una pensión contributiva (incremento de 1,6% y de un 3% de las mínimas) 317.000 3.861 millones de euros 326.200 4.040 millones de euros.

Personas que perciben una pensión no contributiva (incremento de un 3%) 43.500 215 millones de euros 43.500 221,5 millones de euros.
Personas paradas en Canarias con derecho a prestación (ampliación a 52 años de la prestación especial por desempleo) 101.500 1.126 millones de euros. 108.000 1.198 millones de euros.

Trabajadores públicos incluidos en los Presupuestos Generales del Estado (incremento de las retribuciones de un mínimo de 2,25%)
35.029 1.269 millones de euros 35.029 1.298 millones de euros
Personas incluidas en el sistema de dependencia (mejora de financiación del sistema por parte del Estado) 21.225 26 millones de euros.
23.225 41 millones de euros.

Personas que ejercen de cuidadoras en el entorno familiar (inclusión de los cuidadores no profesionales en la seguridad social) 8.487 0 millones de euros 8.900 4.8 millones de euros.

Pacto de violencia de género (en proyecto de ley, porque luego se incorporó a la Ley como enmienda) 0 personas 0 al menos 10.000 mujeres 10 millones de euros
Becas, ayudas al estudio y libros de texto 212.461 alumnos 65 millones de euros 212.450 alumnos 95.8 millones de euros
Copago farmacéutico (eliminación para pensionistas) 0 0 32.793 3,9 millones de euros.
Sistema de financiación de las corporaciones locales (para financiar servicios básicos municipales) total de la población canaria 844,3 millones de euros total de la población canaria 908,5 millones de euros
TOTAL 7.415,3 millones de euros 7.831,6 millones de euros.
+ 416,3 millones de euros

Medidas previstas en los PGE que tienen impacto sobre la población canaria aunque no directamente a través de los PGE 2019 y que dan cumplimiento al Capítulo II del Estatuto de Autonomía de Canarias (Cuadro II)
CONCEPTO Año 2018 Importe de la partida 2.018 Año 2019 Importe de la partida 2.019 Variación 2.019 respecto 2018
Trabajadores de otras administraciones públicas beneficiados por el incremento del 2,25% 100.771 3.650,6 millones de euros 103.000 3.816 millones de euros.

Incremento del Salario Mínimo Interprofesional hasta los 900 euros 182.000 personas Incremento esperado en sus retribuciones 660 millones de euros. 660 millones de euros
TOTAL 825,4 millones de euros.

TOTAL IMPACTO SOCIAL ESTIMADO SOBRE CANARIAS DE LOS PGE (CUADRO I+CUADRO II)
1.241,7 millones de euros.

Financiación autonómica (para financiar Sanidad, Educación y Políticas Sociales
Beneficiarios 2.018 2.019 Diferencia
Toda la población canaria 4.876,2 millones de euros 5.286,6 millones de euros.
410,4 millones de euros

TOTAL IMPACTO MEDIDAS NOMINADAS 7.470,3 7.803,1 +332,9
TOTAL IMPACTO PARTIDAS INNOMINADAS (Capitulo II del Estatuto de Autonomía de Canarias; SMI, Pensiones, dependencia, igualdad, pobreza, educación 0-3 años, vivienda, etc. 7.415,3 7.831,6+825,4 (SMI y 2,25% salario empleados públicos) +1.241,7

CUADRO ECONOMICO ELEABORADO POR EL GOBIERNO DE CANARIAS EN EL "INFORME DE IMPACTO DEL NUEVO RÉGIMEN ECONÓMICO Y FISCAL (REF) Y ESTATUTO DE AUTONOMÍA EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO"
Concepto Cuantía (mill. €) % PIB Empleo
REF económico 2.208,0 4,7% 44.160
REF fiscal 841,75 1,8% 16.835
Cumplimiento Estatuto 1.912,9 4,1% 38.258
TOTAL 4.962,6 10,6% 99.253

CUADRO ECONOMICO EN BASE AL ANTEPROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA EL 2.019 ELABORADO POR UGT CANARIAS TOMANDO COMO REFERENCIA DEL DEL GOBIERNO DE CANARIAS

Concepto Cuantía (mill. €)
REF económico 1.446,8
REF fiscal 572,5
Cumplimiento Estatuto 5.828,8
TOTAL 7.848,1

NOTA: Al cuadro económico en relación a los PGE de 2.019 tomado como referencia "INFORME DE IMPACTO DEL NUEVO RÉGIMEN ECONÓMICO Y FISCAL (REF) Y ESTATUTO DE AUTONOMÍA EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO" elaborado por el Gobierno hay que computarle 1.241,7 millones de euros en virtud del Capítulo II del Estatuto de Autonomía si queremos hablar de INVERSIONES REALES, teniendo en consideración el aumento del SMI, pensiones, igualdad, dependencia, pobreza, igualdad, etc., suponiendo un total de inversión real para Canarias de 9.089,8 millones de euros.

Diálogo, política y consenso.
UGT Canarias valora positivamente el cambio de actitud del Gobierno de Canarias apostando decididamente por el dialogo y el consenso, abandonando la confrontación con el Estado.
UGT Canarias quiere mostrar su apoyo al actual Anteproyecto de Ley Presupuesto General del Estado, e insta a todos los partidos políticos de Canarias con representación en el Congreso de Los Diputados que voten a favor de ellos, pero que no bloqueen las cuantas para el 2.019.
Como se ha aportado en esta nota, los PGE 2019 contienen un giro social relevante y muy favorables para los intereses de todos los ciudadanos/as de Canarias, también desde su vertiente mas autonómica, donde se da cumplimiento estricto al cumplimiento del fuero Canario aumentando las partidas vinculadas al REF y al Estatuto de Autonomía en casi 400 millones de euros para el 2019, a falta de concretar a través de la negociación por parte de los diferentes partidos políticos a través de la presentación de enmiendas el presupuesto final.

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