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Canarias/ El órgano será liderado por la Confederación Regional de Comercio de Canarias (CORECO).
Se abogará ante las Autoridades Europeas para restablecer la libre circulación de bienes y mercancías en Canarias y abaratar los precios a los consumidores.
Mas
de 100 asociaciones de comercio de toda Canarias se han sumado al órgano
permanente de colectivos para la no renovación del AIEM en 2011.
La
representación de dicho órgano, de conformidad al reciente acuerdo de la Confederación
Regional de Comercio de Canarias, será asumido por CORECO.
Desde
este órgano permanente se considera una irresponsabilidad tratar de renovar
esta figura impositiva, obedeciendo solamente a intereses muy particulares de
quienes se benefician gravando a los productos que se fabrican fuera de
Canarias, afectando así a la libre competencia.
No
se trata de ir contra ningún sector económico, sino de tomar acciones, en plena
libertad y responsabilidad por el sector comercial e importadores que se
representa, entendiendo que a los que se han venido beneficiando podrá no
gustarle, pero al igual que desde el comercio se han respetado siempre, pese a
no estar de acuerdo, muchas de sus acciones, es razonable pensar que ese mismo
respeto es exigible ahora.
Es
importante considerar que el Organo Permanente, de momento, no ha solicitado la
supresión del AIEM, sino que no se renueve el mismo, cuando caduque el plazo concedido
en 2011.
La
experiencia ha demostrado que se han gravado productos que no se fabrican en
Canarias, otros con tipos impositivos altísimos, hablamos de un 5, un 15 y un
25 %, y en general, se ha encarecido el coste de los productos en una Comunidad
donde se importa más del 90 % de todo, pagándolo el consumidor canario.
Se
ha dado durante diez años una medida impositiva de la que se ha beneficiado un
determinado sector económico y se ha perjudicado otro. Parece más que
suficiente este tiempo para modernizar y actualizar sus estructuras para
competir en producción con Europa y si no se ha hecho en ese tiempo, deben
buscarse responsables, pero no seguir manteniendo una medida que encarece el
precio final y la cesta de la compra de los canarios, haciendo menos
competitivo al sector comercial.
El
AIEM no puede tener cabida en el art. 299.2 del Tratado de constitución de la UE, toda vez, que la Condición de Región
Ultraperiférica no puede ser esgrimida cuando se pone en peligro la integridad
del mercado interior, como es el caso de este impuesto, que hace desaparecer de
canarias la libre circulación de mercancías.
El
Tribunal de Justicia Europeo se ha manifestado sobre que todo derecho, sea cual sea su denominación o
su técnica, que, al afectar al producto importado con exclusión del producto
nacional similar, tiene como resultado, alterar su precio, tiene la misma
incidencia restrictiva sobre la libre circulación de mercancías que un derecho
de aduana.
El
Tribunal no se fija, por lo tanto, en la naturaleza o en la forma de la
exacción, sino únicamente en su efecto de restringir la libre circulación de
mercancías, alterando el precio final del producto (TJCE 2 y 3/62 de 14.12.1962
y 232/78 de 25.9.1979).
Es
por tanto, que el AIEM que grava con un impuesto las importaciones de
mercancías que provengan del territorio europeo, salvo las que se producen en
Canarias, crea una discriminación con los productos que se importan, alterando
el precio final de los mismos, provoca que estemos ante un más que injustificado
incumplimiento de las normas europeas en cuanto a mercado interior y libre
circulación de mercancías.
Por
el órgano permanente se entiende que el Gobierno de Canarias debe ver bien una
medida, que si bien le resta recaudación, lo cierto es que serviría para
rebajar el coste de la cesta de la compra de los canarios.
Se presentará ante más de cinco organismos de la UE un dossier de la incidencia
que ha tenido el AIEM en la libre circulación de mercancía en Canarias, con
jurisprudencia del Tribunal Europeo en exacciones similares, anulando las
mismas por ser contrarias a la libertad de mercado.
Asimismo, se presentarán los documentos de adhesión al órgano
permanente de los diferentes colectivos abogando por el reestablecimiento de la
legalidad en Canarias respecto al mercado interior y libre circulación de
mercancías.
Una comisión del órgano permanente se reunirá con las Autoridades
Europeas para tratar este tema, para lo cual, ya se han hecho los contactos
oportunos.
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