Según la misma norma, la investigación de un asunto se considerará compleja cuando recaiga sobre grupos u organizaciones criminales, tenga por objeto numerosos hechos punibles, involucre a gran cantidad de investigados o víctimas, exija la realización de pericias que impliquen el examen de abundante documentación o complejos análisis, implique la realización de actuaciones en el extranjero, precise de la revisión de la gestión de personas jurídico-privadas o públicas o se trate de un delito de terrorismo.
Una disposición transitoria dispuso que la ley se aplicaría a los procedimientos penales incoados después de su entrada en vigor, el 6 de diciembre de 2015, y que esa fecha se consideraría como el día inicial para el cómputo de los plazos máximos de instrucción en los que ya estuvieran en tramitación. Ello provocó que, antes del 6 de junio de 2016, la totalidad de las diligencias previas y sumarios en fase de instrucción pendientes en los órganos judiciales e incoados antes del 6 de diciembre de 2015 fueran declarados causas de instrucción compleja o concluidos.
Esta es la razón de que las declaraciones de causa de instrucción compleja en los Juzgados de Instrucción, de Primera Instancia e Instrucción y de Violencia sobre la Mujer se concentraran en el segundo trimestre, entre el 1 de abril y el 30 de junio del año pasado.
En total, el número de asuntos declarados como de instrucción compleja en los Juzgados de Instrucción y de Primera Instancia e Instrucción es de 59.414 en todo 2016, aunque el 71,2 % de ellos lo fue en el primer semestre del año, antes de la fecha marcada por la disposición transitoria.
Lo mismo sucedió en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, donde de los 3.078 asuntos declarados complejos en todo el año 1.914 lo fueron en los primeros seis meses y 1.164 en el segundo semestre. En este caso, el porcentaje –calculado sobre el total de asuntos susceptibles de ser declarados complejos- descendió del 2,8 % al 1,7 %.
El 35,5 % de los asuntos complejos, resueltos en el año
Los datos recogidos por la Sección de Estadística permiten asimismo comprobar que 22.189 de los 62.492 asuntos declarados como de instrucción compleja por los Juzgados de Instrucción, de Primera Instancia e Instrucción y de Violencia sobre la Mujer fueron resueltos antes del 31 de diciembre de 2016, lo que supone el 35,5 por ciento del total.
Así, a 1 de enero de 2017 quedaban en tramitación en los Juzgados de Instrucción y de Primera Instancia e Instrucción 38.841 asuntos declarados como de instrucción compleja, es decir, el 65,4 % de los que habían sido declarados como tales el año anterior. Esta cifra representaba el 15,4 % del total de asuntos pendientes en este tipo de órganos judiciales a comienzos del presente año.
Ese porcentaje, que ronda el 10 % en comunidades como Navarra (9,9 %) o Castilla-La Mancha, sube hasta en torno al 20 % en otras como Cantabria (19,8 %) o Murcia (20,1 %).
En el caso de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, el porcentaje de asuntos complejos en tramitación a 1 de enero de 2017 sobre el total de asuntos pendientes era del 7,5 %.
Los asuntos de instrucción compleja en la Audiencia Nacional
Los seis Juzgados Centrales de Instrucción declararon un total de 430 asuntos como de instrucción compleja en 2016. Como en el caso de los Juzgados de Instrucción, de Primera Instancia e Instrucción y de Violencia sobre la Mujer, esas declaraciones se concentraron en el primer semestre del año pasado.