La líder de los populares aseguró que "estamos ante unas cuentas elaboradas no sólo contra corriente, como asegura el alcalde, sino también contra el sentido común, la prudencia y la responsabilidad. Sólo así se explica el incremento de gastos en más de 16 millones de euros con respecto al anterior ejercicio (+9´21%), basados en unas previsiones "infladas" y que además no se destinan a inversión productiva ni a una mejor cobertura social".
"Mientras instituciones, empresas y familias ajustan sus economías para salir de la actual situación, el equipo de gobierno formado por CC y PSOE en Santa Cruz elige alegremente el camino contrario, como si el asunto no fuera con ellos. Esta originalidad sólo puede calificarse como una inconsciente y frívola extravagancia", asegura Tavío.
La portavoz popular compareció en rueda de prensa acompañada por los concejales Zaida González y Alexis Oliva, para explicar que "el aumento de ingresos procedentes del Estado y de los fondos del REF canario no se destinará a sanear la economía municipal, sino a gastar más. Y como no les parece suficiente, seguirán "inflando" las previsiones de tasas e impuestos municipales, y recurrirán a una nueva financiación bancaria para cubrir la mitad del incremento de gasto (8´2 millones de euros). El alcalde volverá a plantarse pronto ante los bancos, pero esta vez de verdad, para que hagan negocio con Santa Cruz".
Según el Partido Popular, las cuentas municipales de la ciudad han sido elaboradas "como si la crisis ya hubiera pasado, cuando lo cierto es que en la capital vivimos sus peores consecuencias". El porcentaje de población activa sin empleo en Santa Cruz ha crecido más de 6 puntos en los últimos 18 meses. La población sin empleo en el área metropolitana se situaba en el 25´09% en junio de 2011, según los datos recogidos por el ISTAC. En la última oleada de la EPA (sep 2012) esa cifra alcanzó el 31´37%.
El deterioro social y económico de nuestra ciudad, lejos de cesar, continúa incrementándose, como acreditan todos los indicadores: Se estima en más de 5.000 el número de familias demandantes de vivienda pública, y unas 28.500 personas requieren asistencia social directa en el municipio.
Resulta evidente que la crisis está siendo especialmente dura en Santa Cruz, como consecuencia de algunos factores endógenos que la agravan. Entre ellos, destaca la parálisis de la inversión pública y privada en la última década, debido a la inseguridad jurídica creada por la revisión del Plan General, todavía hoy sin resolver de forma concluyente, un lastre para la actividad económica en la ciudad.
Este crítico escenario no puede obviarse a la hora de analizar el Presupuesto del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, sus organismos y empresas públicas, para el próximo ejercicio 2013, condicionado no solo por el contexto económico y social, sino también por la necesidad de reducción del déficit y saneamiento de las cuentas públicas de nuestro país. Además, se trata del segundo presupuesto elaborado por el actual equipo de Gobierno, tras un año y medio de gestión municipal.
Auxilio del Estado
Cuatro medidas extraordinarias puestas en marcha por el Gobierno de la nación han permitido salvar la crítica situación financiera en la que se encontraba nuestro Ayuntamiento al inicio del presente ejercicio.
Sin el auxilio del Estado, la Corporación se encontraría en estos momentos en una situación de absoluta insolvencia, y sin poder hacer frente al pago de los servicios básicos, como acredita la Intervención General Municipal en el INFORME DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, de 30 de octubre de 2012; y el INFORME SOBRE LA CUENTA GENERAL CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2011, del pasado 5 de noviembre.
La ayuda extraordinaria del Ministerio de Hacienda en el presente ejercicio ha supuesto en la práctica un "rescate" de las finanzas municipales, que deberíamos aprovechar como punto de inflexión para la imprescindible reestructuración y saneamiento del Ayuntamiento, y no para repetir los errores que nos trajeron hasta aquí.
Sin embargo, el equipo de Gobierno rechaza esta oportunidad con un presupuesto "a contracorriente", según la descripción empleada por el propio alcalde, unas cuentas que utilizan el incremento extraordinario de ingresos provenientes del Estado y de la Comunidad Autónoma para adquirir más compromisos de gasto, en lugar de sanear los ya contraídos.
Antes de comprometer más pagos en gasto corriente, la prudencia exigiría revisar la viabilidad real de los derechos de cobro incluidos en el presupuesto, pues en la liquidación de la Cuenta General de 2011 todavía aparecían 56´1 millones de euros de derechos exigibles en el corto plazo que no habían podido materializarse.
Estamos ante una vuelta atrás que renuncia a la posibilidad de sanear las cuentas públicas de Santa Cruz y a dotarnos de un ayuntamiento más eficiente y austero. Por el contrario, se repite la estructura del Presupuesto de 2012, que se ha revelado inadecuado para hacer frente a los servicios que demandan los ciudadanos, como demuestra el hecho de que las modificaciones presupuestarias realizadas en su ejecución superasen el pasado mes de octubre más del 60% del mismo.
Un pacto de más de 2 millones de euros.
El pacto entre CC y PSOE costará el próximo año más de 2 millones de euros a los santacruceros. En los dos presupuestos elaborados por el actual equipo de gobierno esta partida de retribuciones básicas se ha incrementado en 261.573,63 €, lo que representa un aumento del 14,64% entre 2011 y 2013.
Los gastos en concepto de sueldos del alcalde y concejales en 2013 sumarán 788.863´00 €, con un incremento de 15.364´12 € con respecto al año 2012 (+1´99%), y de 17.031´94 € con respecto al año 2011 (+2´21%). Los gastos en asesores alcanzarán en 2013 la cifra de 1.259.391´00 €, lo que representa 82.464´22 € más que en 2012 (+7´01%), y 244.541´69 € más que en 2011 (+24´10%).
A excepción de Ángeles Arbona Illada, la totalidad de los concejales de ambas formaciones se encuentran liberados y cobran dedicación exclusiva del Ayuntamiento, con sueldos que oscilan entre los 54.949´58 € y los 68.089´56 €. En total, el equipo de Gobierno municipal está compuesto por 13 concejales, que administrarán un presupuesto anual de 195 millones de euros, cifra que contrasta con los 6.288 millones de euros que gestionará el Gobierno de Canarias, compuesto por 9 consejeros.
El equipo de gobierno municipal se completa con 38 plazas de asesores que se mantendrán intactas el próximo ejercicio en la Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento, más el personal de confianza de contratación directa que pudiera incluirse en las sociedades mercantiles municipales.
La Alcaldía conserva una estructura de asesores compuesta por dos Jefes de Gabinete, una Jefa de Relaciones Externas, un Jefe de Protocolo, un Jefe de Prensa, cuatro asesores de prensa y tres secretarias.
Inversiones y rentabilidad del patrimonio
El plan para la rentabilización del patrimonio municipal continuará un año más sin abordarse, al no prever el presupuesto ingreso alguno en el capítulo VI de Enajenación de Inversiones Reales, que figura a cero. En este sentido, tal y como viene advirtiendo de forma reiterada la Intervención General, ni siquiera se dispone del inventario completo y debidamente formalizado de los bienes municipales, con su Código, Descripción, Fecha de adquisición o de entrada en funcionamiento, Importe de adquisición y Situación de adscripción.
Por el contrario, el presupuesto prevé un incremento de 28.028´88 € en la partida de gastos destinada a alquileres de sedes, que ascenderá en 2013 a 454.203´00 €, un aumento del 6´5% que contrasta con el plan de ahorro anunciado por el equipo de gobierno hace un año y medio.
En cuanto al capítulo de inversiones anunciado "a bombo y platillo" como la solución a los problemas de desempleo en la ciudad, de los 7´6 millones de euros previstos en la Memoria de Inversiones, sólo 812.000 € estarán destinados a obras "nuevas" concretas, aunque toda ellas infradotadas, como son la rehabilitación de la Casa Siliuto, y los arreglos de la Avda. de San Andrés, los desprendimientos de Las Gaviotas y el aparcamiento de Las Teresitas.
Los otros 94 proyectos de inversión presentados son en realidad gastos generales de mantenimiento, reposición de muebles, adquisición de vehículos, alcoholímetros o equipos informáticos, suministros que poco empleo nuevo podrán crear; además de un misteriosa partida de "Proyectos complejos" dotada con 3,3 millones de euros sin especificar.
